Casino utan licens ökar i popularitet. Den svenska spelmarknaden har genomgått en veritabel förvandling de senaste åren. Vi har gått från att ha ett spelmonopol till att få en strikt reglerad marknad. När sedan Covid-19 kom till Sverige på allvar införde regeringen ännu fler restriktioner. Syftet var att minska spelandet och skydda folk från att utveckla spelberoende.
De ökade restriktionerna har emellertid visat sig ha haft exakt motsatt effekt – de har lett till att spelandet har ökat. Hur har det kunnat bli så?
Tillsammans med casinofox.se ska vi titta närmare på detta i den här artikeln. Killarna på casinofox.se har en gedigen bakgrund inom iGaming och har sett hur den olicensierade marknaden vuxit det senaste året.
Förlorade skatteintäkter på grund av casino utan svensk licens
Det fanns vissa fördelar med den oreglerade spelmarknaden och spelmonopolet, i alla fall för spelarna. Som spelare fick man nämligen tillgång till fler spelbolag. På pappret var det bara ATG och Svenska spel som fick anordna spel på den svenska marknaden, men i praktiken fanns det ändå mer att välja på. Utländska nätcasinon började dyka upp på den svenska marknaden. Dessa konkurrerade lätt ut de svenska spelbolagen eftersom dessa inte var lika framåttänkande och moderniserade. Det ledde till att skatterna som annars skulle ha gått till den svenska staten via ATG eller Svenska spel försvann till andra länder.
Ny spellag
De förlorade skatteintäkterna var säkert en stor anledning till att regeringen ville ändra spellagen. Som skäl angav man dock även att man ville göra spelmarknaden online smidigare säkrare för svenska spelare. Vi fick höra om det första förslaget på en ändrad spelmarknad redan 2017.
Två år senare, i januari 2019, började vårt nya licenssystem att gälla. Den innebar många förändringar, både för spelarna och spelbolagen. Nu ska alla som ska vara verksamma på den svenska marknaden ha spellicens. Den nya spellagen kom också med en hel del andra förändringar:
- Casinon blev tvungna att betala 18% av sin nettovinst i skatt.
- Antalet bonusar som casinon fick erbjuda till sina spelare drogs ner till en.
- Det blev omöjligt att spela på kredit.
- Casinon måste betala för sina spellicenser.
- Casinon måste finnas med i självavstängningsregistret kopplat till Spelpaus.
- Casinon måste vara återhållsamma med sin reklam. Det ska vara olagligt att marknadsföra sig överdrivet mycket och ösa sina erbjudanden över spelarna.
- BankID ska finnas på casinot. Metoden ska gå att använda till insättningar, registrering och kontoverifiering.
- Casinot ska visa spelaren hur länge hon eller han har spelat.
- Alla svenska casinon måste ha en tre sekunder lång paus mellan snurren i spelautomater.
Ytterligare restriktioner
Sedan kom pandemin. Regeringens socialförsäkringsminister Ardalan Schekarabi presenterade en rad åtgärder och åtstramningar som skulle införas inom kort. Blanda annat skulle spelbolagens bonusar begränsas ännu mer. Schekarabi förklarade att regeringen trodde att konsekvenserna skulle kunna bli ödesdigra om de inte gjorde något fort:
”Vi ser en utveckling just nu med ökad risk för arbetslöshet, sjukskrivningar och ekonomisk osäkerhet, i kombination med nedgång i vadhållningen. Den mixen av omständigheter skapar stora risker på spelområdet. Regeringen behöver agera snabbt för att skydda svenska konsumenter.”
Regeringens oro var kanske inte helt obefogad. Kort innan de kom med beskedet om den nya spelförordningen hade man sett att fler spelat på nätcasinon. Flera förståsigpåare varnade då för att problemspelandet skulle öka. För att skydda hushållens ekonomi införde man restriktionerna.
Den tillfälliga spelförordningen
Coronarestriktionerna på spelmarknaden, som officiellt kallas för den tillfälliga spelförordningen, innebar att de svenska spelbolagen tvingades strama åt ännu mer. Det här var nyheterna som kom med den nya spelförordningen:
- En insättningsgräns på 5000 kr per vecka.
- Det blev omöjligt att spela för mer än 5000 kr per vecka. Man kan alltså inte spara ihop till ett högre belopp.
- Svenska casinon får inte ha bonusar som är värda mer än 100 kronor.
Minskad kanalisering sedan 2019
Copenhagen Economics har genomfört en studie på den svenska spelmarknaden sedan den blev reglerad. Titeln på studien lyder “The Degree of Channelization of the Swedish online Gambling market”. I studien tittade forskarna på hur stor andel av de svenska spelarna som spelade på svenska casinon, så kallad kanalisering.
Det de kom fram till var på många sätt chockerande. De danska forskarna undersökte kanaliseringen under två tidpunkter 2019 och det visade sig att den låg på ungefär 91% i början av året, men senare samma år hade den sjunkit till ett genomsnitt på 85–87%.
Ännu lägre kanalisering på nätcasinon
Då är det viktigt att veta att de även räknade in betting i undersökningen. För casino var kanaliseringen ännu lägre, 72–75% och i avtagande. Kanaliseringen hade alltså sjunkit med hela 28% sedan de nya restriktionerna infördes den första januari 2019. Det är alltså allt fler som väljer att spela på ett casino utan svensk licens.
Casino utan svensk licens anses tillförlitliga
Studien från Copenhagen Economics är gediget uppbyggd, med ett underlag av intervjuer och statistik. Det finns alltså ingen anledning att tvivla på det forskarna kom fram till. Slutsatsen som forskarna drog i undersökningen var att strama restriktioner leder till att spelare söker sig till andra spelbolag, som inte har lika strama regler. Eftersom alla svenska casinon har samma regler innebär det att spela på ett casino utan svensk licens.
Deltagarna i studien såg ingen skillnad mellan att spela på ett svenskt casino och ett casino utan svensk licens, när det kom till kvalitet och tillförlitlighet. Då blir det extra lätt att förstå att svenskar föredrar casino utan svensk licens. De kan ju erbjuda fler bonusar och kampanjer.
Flera svenska spelföretag kritiska till restriktionerna
Det är inte bara de danska forskarna som kritiserat den svenska strategin med åtstramningar. Det har även flera svenska spelföretag gjort. Ett av dessa är Kindred Group. Det är ett stort spelföretag som bland annat äger nätcasinona Unibet, iGame och Maria casino. De var snabba med att kritisera regeringens förslag. De publicerade ett pressmeddelande innan spelförordningen skulle träda i kraft. I sin kritik är de inne på samma linje som Copenhagen Economics, att det skulle leda till att fler spelar på casino utan svensk licens i stället.
Henrik Tjärnström, CEO för Kindred Group, skrev bland annat följande i pressmeddelandet:
”Vi är oerhört bekymrade att den svenska licensierade spelmarknaden fortsätter att krympa, vilket bekräftats av såväl Statskontoret som analysfirman Copenhagen Economics. Resultatet av det regeringen nu föreslår är en fortsatt minskning och ett urholkat konsumentskydd.” Kindred Group kritiserade också att regeringen inte gjort några försök att föra statistik över kanaliseringen.
Betsson Nordic hör också till skaran av kritiker. Deras kritik framgår tydligt i deras remissvar på regeringens lagförslag. Där skriver de att de anser att konsumentsäkerheten skulle försämras om förslaget gick igenom. “Det reviderade förslaget [går] i bjärt kontrast till syftet med att öka konsumentskyddet, som tvärtom kommer försvagas.”, skriver dem i remissvaret.
Riskerna med casino utan svensk licens
Nu kanske du frågar dig vad problemet är. Om folk vill spela på casino utan svensk licens så kan de väl få göra det? Det gör väl inget? Jo, absolut kan det finnas en poäng med att spelare själva får välja var de vill spela. Det är emellertid viktigt att vara medveten om att det finns vissa risker med att spela på casino utan svensk licens. Det är dessa vi ska titta närmare på nu. I korthet kan man dock säga att de har sämre säkerhet och ofta leder till överdrivet spelande. Att spela på ett casino utan svensk licens innebär en högre risk att utveckla spelberoende.
SKOP och Spelinspektionens undersökning
Nyligen publicerade Spelinspektionen en studie som dem och SKOP utfört tillsammans. I studien intervjuades över 3000 svenska spelare om sina spelvanor. Intervjuerna utfördes i april och maj i år, 2021. Studien visade att det var sju procent av de som deltog som hade spelat på casinon utan svensk licens. Det skedde dock ett betydande bortfall i studien. Det var bara runt sextio personer som svarade på frågorna om casinon utan licens. Troligen skulle siffran ha blivit mycket högre om fler hade svarat på dem frågorna. Det var huvudsakligen unga personer som visade sig ha spelat på casinon utan svensk licens, mellan 18–29 år. De flesta hade spelat på poker eller casino.
Casino utan licens leder till ökat spelande
I studien visade det sig att 19% hade ökat sitt spelande under perioden. Det gällde inte bara personerna som hade spelar på casinon utan svensk licens, men majoriteten av de som hade ökat sitt spelande återfanns i gruppen som spelat på casino utan licens. Det är inte överraskande, eftersom casinon utan licens uppmuntrar till spel på ett annat sätt än svenska spelbolag. De har ingen paus mellan snurren i sina spelautomater. Dessutom lockar de till fortsatt spel med bonusar och kampanjer. Det är inte heller ovanligt att ett casino utan svensk licens har större spelutbud.
10% av studiens deltagare upplevde att de själva eller en anhörig hade spelat för mycket under perioden som studien gällde. Av dem var de flesta yngre, det vill säga mellan 18 och 29 år, och/eller hade spelat på casinon utan svensk licens.
Om det vill sig illa kan det här ökade spelandet även leda till spelberoende. Att spela för pengar är beroendeframkallande. Anders Håkansson är beroendeforskare och säger att casinospel är speciellt riskfyllt: ”Nätkasinon är urtypen hos ett spel som framkallar beroende. Det är snabbt, repetitivt, och det finns överallt, dygnet runt.”
Dålig konsumentsäkerhet
Förutom att casino utan licens kan få en att spela mer än man egentligen tänkt är säkerheten lägre på utländska casinon. Det finns en anledning till att man brukar rekommendera svenskar att i första hand spela på casinon med svensk spellicens. Det handlar inte bara om att staten vill ha in sina skattepengar.
I vanliga fall, om du skulle spela på ett casino med svensk licens, finns det myndigheter som du kan kontakta och få hjälp. Du kan kontakta Konsumentverket eller Spelinspektionen. Det gäller emellertid inte om du spelar på ett casino utan svensk licens. Då måste du klara dig själv och det brukar i regel vara svårt att hävda sig mot ett utländskt casino som är experter på sitt eget lands lag.
De flesta casinon utan licens är seriösa och tar väl hand om sina kunder, men när man väl stött på ett rötägg är det i princip kört. Det är bara att inse att de pengarna kommer du aldrig att få tillbaka. Eller vad det nu handlar om.
Problemspelandet och casino utan licens har ökat sedan pandemin började
Trots, eller på grund av, regeringens åtgärder är det nu allt fler som söker hjälp med sitt spelande. Problemspelandet verkar ha ökat under pandemin. Spelfriheten, som hjälper person mer spelberoende och deras anhöriga, har till exempel fått ta emot ett ökat antal hjälpsökande. Ett vanligt år tar de emot cirka 250 personer, men i år, 2021, har antalet mer än dubblerats till 759 stycken.
Riksorganisationen Spelberoendegruppen har noterat samma utveckling. De menar att ökningen indirekt beror på pandemin, eftersom den har lett till psykisk ohälsa som i sin tur har ökat till mer spelande. Varken Spelberoendegruppen eller Spelfriheten gör någon koppling till den minskade kanaliseringen, men det är å andra sidan inte säkert att de ens känner till företeelsen. Som vi ser det är det uppenbart att det finns en koppling till casino utan svensk licens. Det har ju SKOP:s och Spelinspektionen också visat.
Summering
Sedan den första januari 2019 har regeringen belagt den svenska spelmarknaden med en mängd restriktioner. Då började nämligen spellagen som de klubbat igenom att gälla. Sedan dess har kanaliseringen, det vill säga den andel av befolkningen som spelar på casinon med svensk licens, i Sverige minskat stadigt. Samtidigt har problemspelandet ökat. En nyligen publicerad studie från Spelinspektionen och SKOP visar att det finns ett samband.
Spel på casino utan licens är inte lika säkert och de här sidorna uppmuntrar till spel på ett annat sätt än svenska gör. Det gör att det lätt kan bli för mycket av det goda.
Redan innan coronarestriktionerna infördes varnade danska forskare oss för våra strikta restriktioner som de ansåg skulle leda till att fler övergick till att spela på casino utan licens. Det är precis vad som hänt. Flera spelföretag har också kritiserat regeringens coronarestriktioner på nätcasinon. De menar att de leder till minskad konsumentsäkerhet och minskad kanalisering. Nu har vi även flera rapporter och undersökningar som visar att de hade rätt.
Extern skribent
