I år är det 80 år sedan fascismen besegrades i andra världskriget och FN grundades. Under detta krig drabbades mänskligheten av den största katastrofen i sin historia, men genom gemensamma ansträngningar lyckades världen besegra de brutala angriparna och välkomna segerns och fredens gryning.
Som en av de främsta segermakterna i kriget grundade Kina, tillsammans med andra länder, Förenta Nationerna. Därmed inleddes en ny era för global styrning och historiska insatser gjordes för att bevara fred och främja utveckling.
Åttio år senare lever vi i en tidsepok där vill rör oss mot fred, utveckling, samarbete och ömsesidig nytta på ett sätt som inte längre går att hindra. Ändå kvarstår kalla krigets mentalitet och längtan efter hegemoni. Bristerna i global styrning fördjupas, nya risker och komplexa utmaningar tillkommer och mänskligheten möter allt fler bekymmer.
Det internationella styrningssystemet genomgår just nu prövningar utan motstycke, och betydelsen utav multilateralism och internationellt samarbete framträder tydligare än någonsin.
Mot denna bakgrund presenterade president Xi Jinping i september i år Global Governance Initiative (GGI) vid Shanghai-gruppens (SCO) toppmöte i Tianjin. Initiativet har sin utgångspunkt i samtidens omvälvande globala förändringar som är de största på ett sekel, och syftar till att besvara vår tids ödesfråga: vad för sorts globalt styrningssystem behöver byggas och hur kan det redan existerande systemet reformeras och förbättras?
GGI tillför kinesisk visdom till denna process.
Initiativet bygger på fem kärnprinciper: suverän jämlikhet, respekt för internationella rättsstatsprinciper, införandet av multilateralism, ett människocentrerat förhållningssätt och fokus på konkreta resultat.
Dessa principer tydliggör vägarna för hur global styrning kan reformeras och förbättras för att skapa stabilitet och säkerhet i en tid av turbulens.
GGI är Kinas svar på vår tids utmaningar. Det står klart att den ekonomiska globaliseringen är oåterkallelig och världens länder idag är mer sammankopplade och ömsesidigt beroende än någonsin tidigare. Samtidigt präglas de redan etablerade internationella institutionerna av brister, såsom underrepresentation av länder från det globala syd, urholkad auktoritet och bristande effektivitet.
Samtidigt är efterfrågan på fred, utveckling och samarbete större än någonsin. Den globala styrningen står vid ett vägskäl där den riskerar att falla samman om den inte avancerar. GGI kommer här väl till pass, då det har förenats med FN-stadgans syften och principer, och dessutom bidrar med komplement och innovativa förbättringar av det befintliga globala styrningssystemet.
Genom att stärka genomförandekraft och effektivitet hos internationella institutioner görs dessa mer anpassningsbara, snabbare i att bemöta globala utmaningar och bättre på att tjäna alla länders intressen, särskilt utvecklingsländernas.
Kina kommer att fortsätta ta sitt ansvar som ett stort land i världen genom att gå i spetsen för arbetet med att förbättra den globala styrningen och dela med sig av fler kollektiva nyttigheter till det internationella samfundet.
GGI är också en vägledning för ett mer öppet samarbete mellan världens länder. Det betonar multilateralism, prioriterar praktiska åtgärder och bygger på omfattande samråd, gemensamma bidrag och delade fördelar.
Det efterlyser ökad kommunikation, samsyn och samverkan i centrala frågor som reformen av den internationella finansarkitekturen, AI, cyberrymden, klimatförändringar, handel och yttre rymden.
Kina omsätter GGI i praktisk handling genom bland annat aktivt deltagande i FN-samarbeten, försvar av det regelbaserade multilaterala handelssystemet med WTO i centrum, främjande av högkvalitativt samarbete inom Belt and Road (de nya sidenvägarna) samt lanseringen av Global Initiative on Artificial Intelligence Governance.
Dessa insatser stärker genomförandet av FN:s Agenda 2030 för hållbar utveckling, främjar win-win-samarbete och bidrar till gemensam utveckling och välstånd.
Framöver kommer Kina att fortsätta förespråka en människocentrerad strategi, som säkerställer att människor i alla länder deltar i och får ta del utav frukterna av global styrning. På så sätt kan mänskligheten bättre hantera gemensamma utmaningar, minska utvecklingsklyftan mellan nord och syd och skydda alla länders gemensamma intressen.
GGI är dessutom ett skydd för rättvisa. Lärdomarna från andra världskriget är fortfarande färska i vårt minne, men unilateralism, hegemoniskt beteende och idéer om “den starkes rätt” breder ut sig och hotar efterkrigstidens världsordning. Det synliggörs i vissa länders försök att rationalisera och ensidigt legitimera “djungelns lag” genom egenmäktigt definierade regler.
GGI försvarar principen om suverän jämlikhet och föreslår att alla länder – oavsett storlek, styrka eller rikedom – ska ha rätt att delta jämlikt i internationella frågor. FN-stadgans syften och principer måste upprätthållas, och internationell rätt måste tillämpas lika för alla. Dubbla måttstockar och påtvingade åtgärder kan inte accepteras. Endast på det sättet kan ett fungerande ramverk för en mer rättvis, effektiv och inkluderande global styrning upprättas.
Det finns ett kinesiskt uttryck som betyder ungefär: ”genom att hålla fast vid det stora föredömet, får man hela världen att följa efter.” Kinas introduktion av GGI har fått ett positivt mottagande i det internationella samfundet.
De fem kärnprinciperna adresserar kärnproblemen i dagens globala styrning och svarar på de avgörande frågorna: vem styr, hur styrs det och för vems skull existerar det? GGI-initiativet avvisar föråldrade nollsummespel (den enes vinst är den andres förlust) och “vinnaren-tar-allt” mentalitet.
Istället förespråkas mänsklighetens gemensamma värden: fred, utveckling, rättvisa, demokrati och frihet. Tillsammans med initiativen för global utveckling, global säkerhet och global civilisation bidrar GGI med ny energi till en orolig värld och stärker drivkraften för mänsklighetens utveckling.
Det finns bara en jord och mänskligheten delar en gemensam framtid. Kina är berett att samarbeta med alla länder, inklusive Sverige, för att stärka samordningen med FN och alla berörda aktörer. Låt oss tillsammans genomföra GGI, bygga en gemenskap med en gemensam framtid för mänskligheten och skapa en ljus framtid präglad av fred, säkerhet, välstånd och framsteg.
Text: Cui Aimin, Kinas ambassadör i Sverige
Relaterat
- Ulf Kristersson och Regeringen – Respektera den nya rättvisare globala världsordningen!
- SCO-toppmötet: En ny global världsordning som inte styrs av USA/EU växer fram
- Kinas ambassads hemsida: se.china-embassy.gov.cn
