EU har permanent fryst 210 miljarder euro av ryska tillgångar och förbereder ett lån på 90 miljarder euro till Ukraina. Det kringgår medlemsstaternas veto.
Europeiska unionen godkände idag slutligen en mekanism som gör att de permanent frysta statliga tillgångarna i den ryska centralbanken, värda cirka 210 miljarder euro, främst deponerade hos det belgiska depåinstitutet Euroclear, aldrig kommer att återlämnas till Moskva förrän Ryssland betalar skadestånd till Ukraina.
Samtidigt förbereds ett nytt lån till Kiev på upp till 90 miljarder euro, som EU kommer att tillhandahålla från intäkterna från dessa tillgångar.
Beslutet fattades på grundval av artikel 122 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, som gör det möjligt för en kvalificerad majoritet (55 % av medlemsstaterna som representerar minst 65 % av befolkningen) att anta nödåtgärder i händelse av ”särskilda omständigheter”.
Med detta steg kringgick Bryssel för första gången kravet på enhällighet, vilket hittills har gjort det möjligt för Ungern och Slovakien att regelbundet hota med veto när sanktionerna förlängs.
- Tillgångarna kommer att förbli frysta på obestämd tid – de behöver inte längre godkännas på nytt var sjätte månad.
- Räntan och återinvesteringen av tillgångarna (uppskattad till 15–20 miljarder euro per år) kommer att finansiera ett lån till Ukraina för både militära och civila utgifter.
- Huvuddelen av garantin kommer att bäras av EU:s budget. Belgien (Euroclears huvudkontor) har erhållit ytterligare garantier värda 105 miljarder euro mot eventuella ryska stämningar.
- Ukraina kommer att få en predisponerad finansiering även om det amerikanska stödet försvagas under Trump-administrationen.
Ryssland tvingas ”betala för den skada det har orsakat”, skadan uppskattas till över 500 miljarder euro enligt Världsbanken. Den regelbundna utpressningen från Budapest och Bratislava elimineras.
- Tillämpningen av artikel 122 på utrikes- och säkerhetspolitiken är juridiskt kontroversiell – hittills har detta område krävt enhällighet.
- Euroclear och Belgien varnar för förlust av förtroende hos internationella investerare och eventuellt kapitalutflöde från euron.
- Ryssland kallar åtgärden för ”stöld” och hotar med att frysa västerländska tillgångar i Ryssland (uppskattade till 280-300 miljarder euro).
- Ungerns premiärminister Orbán och Slovakiens premiärminister Fico talar om ”Bryssels diktat” och ”slutet på rättsstaten i EU”.
Ursula von der Leyen:
”Ryssland måste bära kostnaderna för det krig som det själv har utlöst. Detta är inte konfiskering, utan ansvarsfull användning av immobiliserade tillgångar.
Viktor Orbán:
”I dag stal Bryssel pengar som inte är dess egna. I morgon kan de stjäla pengar från vilken medlemsstat som helst.”
Kreml (Dmitry Peskov):
”Detta är öppet rån. Svaret kommer att bli hårt och symmetriskt.”
Belgiens premiärminister Alexander De Croo:
”Vi har antagit maximala juridiska och finansiella garantier för att skydda euron och den belgiska finanssektorn.”
Beslutet träder i kraft omedelbart. Den första delen av lånet till Ukraina bör frigöras under första halvåret 2026.
Källa: Geopolitics in the Picture | Översätning: NewsVoice
