Regeringen har lagt fram en proposition (2024/25:199) som föreslår sekretess i alla ärenden som rör så kallade ”strategiska nettonollprojekt”. Det innebär att ekonomiska kalkyler, tekniska lösningar och riskbedömningar kan hemlighållas även när projekten finansieras med skattepengar.
Debattartikeln har tidigare publicerats på Elsawidding.website
Motivet sägs vara att skydda företagens affärsintressen så att investeringarna stannar i Sverige, men bakom de fina orden döljer sig något helt annat: en nedmontering av offentlighetsprincipen, som är grundlagsskyddad och en av demokratins hörnstenar. Detta lagförslag föreslås träda i kraft den 1 december 2025.
Godtycklighet i sekretessbedömningen
Sekretessen bygger på ett rakt skaderekvisit: handlingar blir automatiskt hemliga om det kan antas skada projektägaren att de röjs. Bedömningen blir därmed godtyckligt subjektiv. Nästan allt kan sekretessbeläggas även sådant som borde tåla offentlig granskning, som riskanalyser, miljökonsekvensbedömningar och ekonomiska kalkyler. Med andra ord: politiker och företag kan själva avgöra när medborgarna ska hållas utanför.
EU och jobben som murbräcka
Argumentet att investeringarna annars ”hamnar i andra länder” används som ett standardmantra, men i praktiken kan det lika gärna innebära att både svenska och utländska företag som Northvolt, Lyten eller Carbon Capture får miljardstöd i Sverige utan insyn.
Vi har redan sett hur det gick med Northvolt: först hyllningar och miljardstöd, sedan miljöproblem, kostnadsöverdrag och en osäker framtid. Att använda EU och jobben som murbräcka för att underminera offentlighetsprincipen är både cyniskt och farligt.
Risk för fortsatt miljardrullning utan insyn
Pilotprojekt för koldioxidinfångning, som Stockholm Exergi i Värtahamnen, visar hur snabbt nya satsningar kan kvala in som ”nettonollprojekt”. Med de nya sekretessreglerna kan politiker och företag i praktiken gömma undan kalkyler, risker och misslyckanden i upp till 20 år.
Kombinationen stora pengar + luddiga mål + brist på insyn är ett recept på nästa Northvolt men i ännu större skala.
Luddig lagtext ger tolkningsutrymme
Lagtexten är avsiktligt skriven med stort tolkningsutrymme, vilket lämnar regeringen och myndigheter ett betydande spelrum att själva avgöra vad som omfattas. Det i sig är en risk: transparens får aldrig vara beroende av politisk vilja. Offentlighetsprincipen ska vara regel, inte undantag annars urholkas själva fundamentet för demokratisk kontroll.
Nettonoll – en kontroversiell strategi
Nettonollmålet framställs ofta som vetenskaplig konsensus, men i själva verket bygger det främst på modellbaserade scenarier, inte på etablerade naturvetenskapliga bevis. IPCC:s egen 1,5 °C-rapport betonar att vägen till nettonoll bygger på antaganden om teknik, globalt samarbete och politiska styrmedel, faktorer som är osäkra och i många fall orealistiska.
Även inom forskarvärlden råder betydande diskussioner om i vilken grad mänskliga utsläpp av koldioxid påverkar klimatets naturliga variationer, och framför allt om nettonoll är en praktiskt genomförbar strategi. Med andra ord: nettonoll är ett politiskt mål byggt på osäkra modeller och antaganden inte en färdig vetenskaplig sanning.
Att i detta läge inskränka offentlighetsprincipen och samtidigt pumpa in miljarder av skattebetalarnas pengar i ”strategiska nettonollprojekt” är inte bara ett demokratiskt problem – det är också ett enormt ekonomiskt och vetenskapligt risktagande.
Offentlighetsprincipen är inte förhandlingsbar
Offentlighetsprincipen är vårt skydd mot maktmissbruk. Den garanterar medborgarnas rätt att veta hur deras pengar används. Vill företag arbeta i hemlighet har de all rätt att göra det men då får de också stå för investeringarna själva.
Så länge skattebetalarnas pengar används, ska också skattebetalarna ha full insyn. Vi kan inte bygga framtidens samhälle på tveksamma klimatmål och/eller undantag från insyn. Staten och kapitalet måste hållas isär.
Ambition Sverige menar att EU:s inflytande över svensk lagstiftning måste begränsas. Samarbetet var tänkt att handla om handel inte om att steg för steg urholka vår grundlag. Offentlighetsprincipen är inte förhandlingsbar. Vill politikerna tillsammans med företagen hemlighålla miljardprojekt i klimatpolitikens namn, får de gärna göra det med sina egna pengar inte våra.
De politiska riksdagspartier som verkligen värnar om demokratin och öppen transparens i offentlig förvaltning borde givetvis rösta ned detta lagförslag med emfas.
Signerat
Elsa Widding, riksdagsledamot och partiledare Ambition Sverige (A)
Elena Malmefeldt, Ambition Sverige (A)
Bo Hansson, Ambition Sverige (A)
Regeringens proposition 2024/25:199 Sekretess i vissa ärenden om strategiska nettonollprojekt
