Allt står inte väl till på den inhemska svenska casinomarknaden. I 2019 infördes nya restriktioner gällande licenseringen av online spelande i Sverige. Förhoppningarna från regeringen var att man skulle se en reduktion i trafik på de sajter som erbjuder spel ute på nätet. Den nya lagföringen har dock inte visat sig vara särskilt effektiv i det.
I den här artikeln skall vi gå igenom vad de nya lagarna kring spellicens betyder, samt vad effekten hittills har blivit. Vi har använt oss av studier och redogörelser som berör ämnet för att ge en djuplodad analys av var svenskt spelande befinner sig idag, samt vart denna sysselsättning kan vara på väg!
Spelandet i vår tid
Människor har spelat sedan urminnestider. Att satsa lite pengar i hopp om att vandra hem ett par kronor rikare är långt ifrån ett nytt fenomen. Det samma gäller lagar kring spelande. Redan under romartiden infördes lagar och regler ämnade för att begränsa spelande om pengar. Sysselsättningen ansågs på olika vis vara skadlig för befolkningen, då inte minst blodiga slagsmål kunde uppstå i dispyter om skulder.
I modern tid slog sig spelandet in i populärkulturen tack vare casinon. Under femtiotalet fanns det en liten militärbas belägen ute i Nevada-öknens vindhärdade landskap. Platsen, kallad Las Vegas, var inte mer än en utpost, ämnad att förse förbipasserande soldater med förnödenheter.
Det skulle dock visa sig finnas möjligheter till ofantliga rikedomar i den lilla orten. Staten Nevada saknade då som nu påtagliga restriktioner på spelande om pengar. Med detta i åtanke var det först östkustens maffiafamiljer, särskilt från New York, som började etablera ett par byggnader ämnade för chansspel.
Planen var inte ny. Samma försök till att expandera sina verksamheter inom den då illegala spelindustrin hade gjorts på den karibiska ön Kuba. Maffian fann sig en vän i den dåvarande ledaren för den militärjunta som styrde ö-nationen, och planer ritades upp. Dock föll allt i kras i samband med Fidel Castros kommunistiska revolution och politiska missöden, och Nevada blev det nya målet för de kriminella organisationernas casinon.
För maffian var fördelarna självklara. Utöver att kasinon omsätter stora summor pengar i sig, användes de även som lagliga verksamheter genom vilka miljontals av dollar kunde “tvättas” till legitim inkomst. Vad som dock började som ett par smärre pengatvätteri i Nevadas öknen, växte sig snart till ett okontrollerbart monster. Med dess kostymklädda elegans och glamour skulle casinona i Las Vegas bli en kulturell sensation som gick långt över vad maffian hade räknat med, ett världsligt fenomen.
Spelandet i Sverige och casinomarknaden
För oss svenskar har spelandet tagit en allt större plats i vardagen. Från att först vara en verksamhet driven av småkriminella nätverk med sina enarmade banditer i pubbar och krogar, sker spelandet nu främst på nätbaserade plattformar.
Smått oroade över utvecklingen av den ökade frekvensen av spelande bland befolkningen, införde så regeringen i januari 2019 förra året nya restriktioner på den svenska marknaden för online casinon. Dessa resulterade dock inte i mycket till en förändring, och nya faktorer skulle komma att spela en roll i hur våra spelvanor utvecklades de följande åren. Den främsta av dessa slog ner likt en bakteriebomb under det första kvartalet 2020: Covid-19.
I och med att nationen ställdes inför nya restriktioner i vardagslivet ämnade att stäva spridningen av pandemin, fann sig svenskar sittandes sysslolösa hemma i soffan. En enkel och snabb underhållning blev då att ge sig ut på nätet för att satsa lite pengar. Följaktligen kom regeringen med ytterligare restriktioner.
Dessa rapporterades vara temporära. Tanken var att skydda folket från att spela bort alltför mycket pengar under corona-virusets härjande, och det sades att de nya reglementen skulle lyftas när vardagslivet alltmer började återvända till det normala.
Restriktionerna på spelande
Den här redogörelsen om de nya reglementena för den svenska spelindustrin har sammanställts i samarbete med skribenterna på kasinoutanlicens.com som har riktigt bra koll på den svenska och utländska casinomarknaden.
De nya restriktionerna på online casinon med svensk licens berörde hur mycket man tillåts spela för samt begränsningar på utbetalningarna vid vinst. Till exempel tilläts inte vinstbonusar överskrida 100kr. Spelare fick inte heller sätta in mer pengar än till ett värde av 5 000kr per vecka. Även den maximala förlustsiffran per vecka sattes till 5 000kr.
Det sattes även krav på självansvar på vardera spelaren. Bland annat var det upp till var och en av de lycksökande personerna som besökte spelsajter etablerade i Sverige att själva rapportera hur länge man tänkte vara aktiv i sitt spelande. Vare sig det gällde en dag eller en månad, skulle detta rapporteras i förhand. Det var upp till spelbolagen att se till att dessa nya reglementen följdes.
Trots att meningen med dessa nya, striktare restriktioner må ha varit med folkets bästa intresse i åtanke, bar de ett annat resultat. De online kasinon som hade en svensk licens var tvungna att följa de nya reglerna, medans de utan en licens att vara verksamma inom nationens gränser såg en kraftig tillökning i trafik från Sverige.
Casino utan svensk licens betyder mer pengar i casinomarknaden
Bara för att spelbolag inte har en svensk spellicens, betyder inte det att svenskar ej tillåts spela på dem. Internet är ännu ett medium som är relativt fritt, och restriktioner på medborgarnas trafik ute på nätet är inte att komma på tal. Likväl som att man kan handla på utländska sajter, kan man även spela om pengar på en internationell arena.
Vad som dock inte följer med en ut på ens resa till spelsajter bortom vårt landsgränser är de skyddsnätverk för bedrägeri osv. som vi har tillgång till i Sverige. Konsumentombudsmannen och Spelinspektionen kommer inte att pröva fall utomlands. Därmed får man vara lite mer försiktig med vilka sajter man besöker.
Dock är det nu hos spelbolag utan en licens att vara verksam i Sverige som vi svenskar föredrar att besöka. Dessa behöver inte hålla sig till regeringens restriktioner på vårt spelande, vilket erbjuder en friare, mer öppen marknad.
En dansk studie genomförd av Copenhagen Economics visar på att de spelbolag som saknar en svensk licens, och därmed står fria från svenska restriktioner, har gynnats av de nya reglementen som infördes i 2019. Medan de med licens har tyngts ner och fjättrats vid Svea lagbok, så har de icke-licenserade spelbolagen sett en markant ökning i sin trafik från Sverige.
Enligt studien, skall antalet svenska kunder på dessa sajter ha ökat med hela 28% sedan restriktionerna infördes, en siffra som förväntas växa med tidens gång. Det här är en oroväckande utveckling, något som även regeringen har noterat. Om fler medborgare väljer att spela på sajter utan en licens i vår nation, betyder det att fler svenskar står utan statens skydd utifall pengar skulle gå förlorade på ohederligt vis.
Licenserade spelbolag ser reducering i spelande på licenserade casinomarknaden
Ett av de spelbolag som följt regeringens restriktioner är Betsson Nordic. Sajten har länge varit en favorit bland svenska spelare, och har haft en stadig ström av trafik genom åren. Dock har de nyligen kunnat rapportera att de har sett en reduktion i antalet kunder följande de nya regleringar som tillkommit.
Anledningen till att spelandet har minskat tillskrivs dock inte till restriktionerna. Betsson menar istället på att folk helt enkelt har tagit klivet över till att satsa pengar på hästlopp och dylikt istället. Möjligen söker sig svenskarna till mer fysiska interaktioner när det kommer till sitt spelande, följande en period av nedstängning och sportuppehåll världen över, menar spelbolaget.
Dock är det ingen större idé i att börja oroa sig alltför mycket över den svenska spelindustrin online, avslutar de. Minskningen är knapp, och där vissa nätbaserade casinon sett en reduktion i sin trafik, har andra fått fler besökare.
Restriktionerna kritiseras
Det får dock sägas att de restriktioner som införts av regeringen för att reducera spelandet i Sverige har kritiserats av spelbolag med en licens att vara verksamma inom landet. De pekar främst mot den danska undersökningen, och menar på att den svenska spelindustrin kommer att lida till följd av striktare lagföring. De befarar att svenska spelare kommer att vända sig till casino utan svensk licens när de ej får lika bra villkor på de svenska nätcasinona.
Företaget Kindred Group, som driver flertalet nät-casinon, ser inte resonemanget från regeringens sida i att införa restriktionerna. Deras uppfattning av den rådande situationen gällande spelandet i Sverige, är att det inte är något större problem.
Sedan säger de sig sakna en klar och öppen kommunikation från regeringen när det kommer till åtgärder mot de spelbolag som saknar en licens. Med nya restriktioner och en öppen arena att konkurrera på, vill Kindred Group se att svenska lagstiftare gör mer för att skydda de licenserade spelbolagens position på marknaden.
Även spelbolaget LeoVegas åsikter gällande restriktionerna och regeringens beslut speglar det av Kindred Group. Enligt dem så saknas det tillräckligt med faktaunderlag som stödjer beslutet att införa nya regleringar. LeoVegas fruktar att detta enbart kommer att bidra till att allt fler svenskar söker sig till mindre restriktiva plattformar för sitt spelande, och att de licenserade sajterna sakta men säkerligen kommer att gå sin ände till mötes.
Restriktionerna hyllas av Spelberoendes Riksförbund
Likväl som det finns kritik att finna gällande de nya restriktionerna på online spelandet inom Sverige och casinomarknaden, finner man även dem som ser det goda i en reducerad spelmarknad. Främst bland dessa står organisationen Spelberoendes Riksförbund, vilka fokuserar på att hjälpa folk som lider av ett spelmissbruk.
Enligt dem har regeringen agerat korrekt i sina försök att reducera spelandet i Sverige.
”Med fler restriktioner och reglement som ser till folkets väl, har de sett en minskning i såväl hjälpsökande som återfall”, berättar en av organisationens anställda Magnus Blom.
Spelberoendes Riksförbund skulle dock gärna vilja se att regleringen av den svenska spelindustrin går längre. Ett missbruk av den här arten kräver att de styrande tar sitt ansvar och beskyddar befolkningen, menar de. För att citera Blom:
“Du kommer bara att kunna sätta in 5 000 kronor i veckan, men det är fortfarande 20 000 kronor varje månad. Det är väldigt mycket pengar.”
Oklart vart utvecklingen tar vägen
Trots studier, ett par varningens fingrar och beröm är det svårt att säga vad som väntar framöver för den svenska spelindustrin och casinomarknaden. Vaccinationen mot Corona-viruset är pågående, och ju fler personer som får nålen i skinnet, ju mer kommer det vardagliga utomhuslivet att återuppta.
Om de licenserade online-spelbolagen i Sverige kommer att se en fortsatt reducering av trafik till följd av de nya restriktionerna kommer enbart tiden att utröna. Frågan som dock är viktigast att besvara är hur långt man är villig att gå för att få bukt på problemet kring spelmissbruk.
Är det värt att offra en del av spel- och casinomarknaden för att reducera de destruktiva element som online-spelande bär med sig? Det är möjligtvis en samhällsfråga, vars svar får ges i en bredare diskussion än den här artikeln kan erbjuda.
Extern skribent